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      2019年春拍期间政策及行业动态

      作者:余锦生 张政中 2019-09-02 09:28:57 来源:美术报

        张书旂 桃花双喜图 84.5×39.5cm 设色纸本 1939年

        (2019年8月西泠网拍 成交价:人民币12万元)

        1月10日,国家发展改革委发布《关于对文化市场领域严重违法失信市场主体及有关人员开展联合惩戒的合作备忘录(发改财金〔2018〕1933号)的通知》,目的在于推进文化市场领域信用体系建设,建立健全文化市场领域失信联合惩戒机制。该通知由国家发展改革委、人民银行、文化和旅游部、海关总署、税务总局、市场监管总局等17个部门联合签署。

        1月12日,国务院发布《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》(国发〔2019〕3号)。《意见》中明确指出促进文物回流:优化文物及文化艺术品从境外入区监管模式,简化文化艺术品备案程序,实施文物进出境登记审核,促进文物及文化艺术品在综合保税区存储、展示等。

        4月29日,海关总署、文化和旅游部联合发布《关于简化综合保税区艺术品审批及监管手续的公告》,对艺术品保税仓储、展览和经营的审批和监管做进一步简化。

        4月29日,海关总署、国家文物局联合发布《关于优化综合保税区文物进出境管理有关问题的通知》,进一步优化综合保税区文物监管模式,简化修改审批及监管手续。

        5月9日,国务院税则委员会发布公告,对原产于美国的部分进口商品加征关税税率,文物艺术品被列其中,部分门类加征10%,部分门类加征20%。

        6月27日,文化和旅游部发布《关于对〈文化产业促进法(草案征求意见稿)〉公开征求意见的公告》,该稿包括总则、创作生产、文化企业、文化市场、人才保障、科技支撑、金融财税扶持、法律责任、附则在内9个章节75项条款。

        7月8日,财政部、海关总署、税务总局根据《国有公益性收藏单位进口藏品免税暂行规定》,公布第三批(36家)国有公益性收藏单位名单。

        7月19日,国家文物局在南京组织召开部分文物经营企业代表座谈会,就“文物流通领域登记交易制度”试点工作听取业界人士意见建议。国家文物局党组书记、局长刘玉珠出席会议并讲话。

        7月31日,公安部和国家文物局在北京召开电视会议,部署全国公安机关和文物部门从即日起开展为期5个月的打击文物犯罪专项行动。

        8月8日,国家文物局发布《关于公开征集〈文物保护法〉修订意见建议的启事》,该修订工作已列入十三届全国人大常委会立法规划一类项目。


        行业动态

        3月29日,中拍协授予雅昌为“中国艺术品拍卖市场监测单位”“中国艺术品评估服务推荐单位”和“艺术品在线拍卖推荐平台”。

        4月11-12日,中拍协艺委会在上海召开2019年年会和2019中国文物艺术品拍卖市场年度峰会。年会审议通过了《文物艺术品拍卖标的信息说明指导规范》及有关工作;峰会以“再创价值”为主题,来自业内外180余位人士共同分析新形势下经济、政策和收藏行业的变化,探讨新时代下拍卖行业如何从财务健康、差异经营等方面重塑自我,如何再创市场价值、文化价值。

        4月12日,中拍协艺委会联合雅昌艺术市场监测中心发布了《中国艺术品拍卖25年发展报告》,回顾我国文物艺术品拍卖25年发展历程。

        4月17日,中拍协正式印发《文物艺术品拍卖标的信息说明指导规范》,《规范》规定了标的信息说明的基本原则、基本程序、基本内容和基本要求,将进一步对拍卖企业经营行为起规范作用。

        5月25日,由首都师范大学主办,中拍协艺委会协办的第四届“艺术市场·北京论坛”在京召开,论坛以“守恒拓远”为主题,分别从艺术财富、艺术经济、产业拓展等多个维度展开讨论。

        7月23日,中拍协在昆明召开2019年行业法律工作会,会议就《电子商务法》实施后网络拍卖法律及实践问题进行研讨,同时就中拍协法咨委草拟的《关于在电子商务中从事营利性拍卖活动的指导意见(讨论稿)》进行讨论。

        7月30日,中拍协艺委会和上海自贸区举行“自贸区赋能拍卖交流会”,听取上海自贸区有关文化产业发展情况和保税服务中心建设情况介绍,并围绕如何完善保税拍卖政策、提升保税拍卖服务进行讨论。

        8月9日,中拍协与国家税务总局在京召开“文物艺术品拍卖货款增值税开票座谈会”,就如何解决当前开票问题听取企业意见,并进行深入讨论。

        责任编辑:静愚
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